【人物檔案】謝麗娟，曾任九三學社中央副主席、九三學社上海市委主委，上海市副市長，全國政協常委、上海市政協副主席，全國婦聯副主席。
她是上世紀八十年代為數不多的女副市長，歷時11年，她告誡自己，要不負黨的信任和人民的囑托，盡心竭力、勇于當擔、勤政為民；她曾任九三學社第十二屆、十三、十四屆上海市委主委，歷時11年，她依然初心不改、情懷不變，同心同行，忠誠擔當；退休后她繼續關注因病致貧的患兒家庭，并發起成立我國首個地方性罕見病專項基金會——上海市罕見病防治基金會。
勇于擔當 勤政為民
1985年7月，謝麗娟當選為上海市副市長。在此后的11年里，謝麗娟分管教育、衛生、醫療、民政等工作，她面對每項工作都深知不僅要花大力氣，還要有新辦法。
上世紀八十年代，上海城市環境很差，謝麗娟深感此項工作的緊迫性。當時市、區政府各部門主要精力是抓經濟，環境衛生意識普遍不強，而城市環境衛生的基礎在街道。為了發動基層，謝麗娟與市愛衛辦的同志商定，采用插彩旗的激勵辦法，得到了時任上海市市長朱镕基的支持。經過各級領導和全市人民的共同努力，上海的城市環境衛生有了很大改善，于1990、1992、1995、1996年4次被評為“全國十佳衛生城市”，謝麗娟也因此兩次被授予“全國十佳衛生城市市長獎”。1997年她還被全國愛衛會、國家衛生部授予“八五”時期全國農村改水先進工作者稱號。
提起30年前在上海爆發的“甲肝”，許多人至今仍記憶猶新。謝麗娟帶領全市衛生系統工作人員，廣泛發動全市人民和各級政府部門，不到兩個月，這場疫情得到了有效控制，為上海公共衛生體系敲響了警鐘，也留下了豐富的防病應急經驗。
在疫情爆發前兩周，謝麗娟和衛生局局長獲悉多家醫院出現急性胃腸炎病人，且就診率升高，經調查發現，多數患者均曾生食毛蚶。出于醫生的職業敏感，以及有甲肝爆發之可能的預判，她立即要求職能部門做好一系列準備工作，緊急下令禁售毛蚶，衛生部門加強防疫措施，醫院盡快騰出床位。在各大醫院人滿為患的情況下，還將企業的庫房和部分學校臨時改建為“隔離病房”。
不久各家醫院就診人數日日攀升，曾有2周時間每日都有1萬數千例，直至2月初始有下降，到3月上旬，疫情得到了控制。持續2個月的甲肝感染者逾35萬人，最終死亡人數為31人。
在抗擊“甲肝”過程中，謝麗娟承受了極大壓力，除疫情之烈外還有懷疑和責難，可謂身心俱疲，經常耳鳴甚至重聽，但是市委市政府至始至終給予她高度信任和支持，召開全市黨政干部動員會，統一思想和行動，對疫情的控制起到了至關重要的作用。
1988年12月，住在新華醫院的14位白血病患兒家長聯名寫信給時任市長朱镕基和副市長謝麗娟，反映他們無法承受高額的醫療費，呼吁救救他們的孩子。
謝麗娟隨即帶領市衛生局、市紅十字會等聯合走訪部分患兒的家長。此后由市教衛辦牽頭與衛生、教育及紅十字會共同商研，與保險公司合作擬訂投保方案，并撰寫了可行性報告，送市委常委會討論并通過。自1991年起，由市紅十字會和中國人民保險公司聯手推出非盈利性的“少兒住院醫療保險”，1996年后終止與保險公司合作，改稱為“少兒住院互助基金”，屬非盈利性的社會互助基金。
“少兒住院互助基金”運作至今已20余年，享受的范圍已逐步擴大到非滬籍在滬就讀生及至外籍人士的子女。20多年來，累計參保約4000萬人次，為近160萬人（次）患病少兒支付了16.6億元醫療費用，被家長們稱為“生命保護神”。
2017年1月14日，中華醫學科技獎頒獎大會上，中華醫學會會長陳竺對“少兒住院互助基金”的社會效果予以充分肯定，指出它的良好運行為國家層面設計大病保障制度提供了經驗和借鑒，并給謝麗娟頒發了“2016年中華醫學科技獎衛生政策獎”。
初心不改 忠誠擔當
1996年，謝麗娟當選為九三學社上海市委主委，在任11年，她帶領九三學社上海市委圍繞科技發展、自主創新以及民生問題等方面，建言獻策，為上海的全面發展貢獻智慧，同時發揮九三學社科技人才的專長，創新工作方法，做好社會服務工作。
解決住房問題是上海市民長期來夢寐以求的企盼。2003年后房價持續走高，經與市政協專委會共同調研住房市場的各種現象，回顧供房體制的歷史沿革，謝麗娟于2004年向市政協提出《關于調整本市供房結構租售并舉的建議》。2005年，提案《完善住房租賃體系——“安居”應有之舉》，得到時任市政協主席蔣以任同志的肯定，被市政協主席會議列為重點追蹤提案。
此后，九三學社市委與市政協人資環建委聯合開展了專題調研，召開不同階層群眾的代表座談會，并在此基礎上舉辦了“培育發展住房租賃市場研討會”，提出住房供應須租售并舉、建立政府保障和市場供給相結合的住房供應體系等建議。在各方的共同努力下，九三學社上海市委和市政協人資環建委聯合撰寫了《關于上海市房地產形勢發展》的市政協常委會建議案，明確提出“住房供給不能全盤市場化”的觀點。建議案對政府的有關政策制訂提供了戰略思考和具體意見，特別是要求政府應對保障性住房建立相應的制度，并對房地產市場的健康發展起到了一定的推動作用。
“百姓事無小事”
民生問題細化出來的是無數樁關乎百姓切身利益的生活事，謝麗娟本著“以人為本”的原則，關注民生，反映民意。全國“兩會”期間，針對農村的師資隊伍十分薄弱的現狀，她建議未來的財政轉移支付要把改善農村教師待遇放在首要位置，堅持“以城帶鄉”的方針，建立城鄉對口的支教體系，鼓勵大中專畢業生到農村任教，在教師數量和質量上盡快予以改善，形成農村教育可持續發展的教師結構。
在抗擊“非典”的前一年，謝麗娟結合自身工作經歷，帶領九三學社市委課題組召開座談會、開展調研，針對當時海外有禽流感疫情，考慮到上海市人口稠密，在中心城區宰殺活家禽，容易流行疾病，向市政協提交了《關于改進本市市區銷售活家禽市場的建議》及次年的《追蹤建議》，得到市政府的高度重視，并制定相應措施予以實施。
黔南布依族苗族自治州是九三學社上海市委對口幫扶的重點地區之一，九三學社上海市委堅持采取多種方式對該地區實施智力支邊。擔任主委期間，謝麗娟對支邊扶貧工作非常重視，她主張把增強貧困地區自身的發展能力作為工作宗旨，利用民主黨派的科技教育優勢為貧困地區培養發展中堅力量，同時挖掘社內人力、物力方面的資源使扶貧工作有長期的保證。她牽線搭橋，促成新華醫院與黔南州醫院于2003年締結為友好醫院，先后多次親自率考察團到當地進行實地考察，并對如何加快黔南教育衛生事業、教育事業的發展提出了意見和幫扶措施。通過雙方的共同努力，切實推動當地的教育衛生事業的發展，促進了黔南的經濟發展。
1998年6月，閩北地區遭受百年一遇的洪災，為了幫助福建南平兒童盡早復學，社市委在九三學社社員中籌集了30萬元，援助當地建設了“建甌豐樂小學”，1999年9月小學正式竣工，謝麗娟代表社市委出席了建校簽字儀式。2002年，謝麗娟又赴貴州省荔波縣希望小學，帶去來自上海的九三學社社員的捐贈。
每一段歷史都有各自的主題；每一個時代，都有各自的故事。謝麗娟坦言：“如今我們身處日新月異的創新時代，面臨全面深化改革的機遇和挑戰，雖然履行職責的時代主題、期望要求、方式方法都在變，但是我初心不改、情懷不變，同心同行、忠誠擔當。我雖已退休，仍將盡力發揮余熱，這份熱不論多少，應該都是正能量。”
如今，謝麗娟依然在為罕見病患者群體奔走，她呼吁：“要改變這些罕見病患者的命運，需要通過社會各方的共同關注與參與。在未來，還要繼續組織專家開展全國性或區域性罕見病流行病學調查、加強相關研究工作的開展，更關鍵的是要加快罕見病醫療保障制度和立法制度建立的腳步，讓有機會改變命運的罕見病患者多一些，再多一些，讓飽受疾病折磨的人少一點，再少一點。”
（九三學社上海市委會 黃赟）
