全國政協主席俞正聲9日下午在京主持召開雙周協商座談會，就“加強黑土地保護”問題協商討論。全國政協委員、九三學社中央委員、中國農科院作物科學研究所所長萬建民,吉林省政協委員、九三學社吉林省委常委、吉林省農業科學院副院長李啟云在會上建言。
萬建民說，東北黑土地保護應以黑土資源可持續利用和糧食綜合生產能力穩步提升為目標，堅持因地制宜、用養結合、優化產業結構，推進技術創新，健全社會化服務，強化法制約束，完善政策保障，有效解決黑土地退化問題，為農業可持續發展奠定堅實基礎。萬建民提出3點建議。一是統籌布局，合理輪作，保障各作物持續增產。依據各地區實際承擔生產風險能力，調優種植結構，適當增加養地作物如大豆種植面積，減少玉米和水稻種植面積，大力開展輪作。二是 加強研究，創新集成，保障黑土地的有效利用。培育和種植抗旱、節水、耐澇、資源高效利用的玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯等高產優良作物品種；根據土壤和品種特性，創新施肥技術、耕作技術；加強農藝農機融合，一方面提高秸稈粉碎質量，另一方面確保下一年播種質量；加強技術集成，集成示范與推廣品種、栽培和耕作技術以及農機緊密結合的深翻深松、少耕免耕、秸稈還田等技術的不同組合，提升土壤肥力，促進黑土地可持續利用。三是加強建設，完善監管，健全黑土地安全保護。加強肥力長期定位監測和預警系統建設，建立黑土地保護的評價指標體系，指導合理施肥；建立監管評價機構，對作物、環境進行系統監測并建立監測數據共享平臺，為決策提供參考并指導生產。制定耕地質量管理法，提出土地承包者、經營者耕地質量保護義務，規范城鎮化建設中對優質基本農田的保護。
李啟云提出4點建議：一是更新傳統觀念。減少深松深翻對黑土的破壞作用和水土流失問題，推進少免耕為主與輪耕制結合。二是優化種植結構。推廣種植矮稈、耐密植、營養高效作物新品種，減少地力消耗，減少秸稈副產物逐年攀升帶來的負擔。
三是平衡黑土營養。實施“有機-無機配施”，增加土壤活性炭。實施科學養分調控，氮肥采用總量控制、分期調控技術，磷鉀肥采用恒量監控技術，發揮磷肥后效，減量施磷鉀，逐步恢復黑土營養平衡。四是增強黑土體質。土壤結構性變差是導致黑土退化的主導因素，應合理深松，深施肥料，重點培肥20-40cm耕層，建立“苗帶緊行間松”耕層構造，提高通透性、保水性和緊實度，減少水土流失，有效解決耕層通氣與防倒伏、供肥與吸肥、透水與提墑等矛盾。
全國政協副主席杜青林在座談會上講話。19名全國政協委員或專家學者發言。農業部部長韓長賦介紹有關情況。國土資源部副部長王世元、水利部副部長劉寧、國家林業局副局長張永利出席會議并與委員互動交流。全國政協副主席張慶黎、馬培華出席座談會。（劉華）
