2020年11月15日，包括中國、日本、澳大利亞、韓國、新西蘭與東盟十國在內(nèi)的15個國家，共同簽署了全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。
“對于中國而言，加入RCEP，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。”市政協(xié)委員、九三學(xué)社上海市委常委唐石青說，基于我國自貿(mào)試驗區(qū)在長三角地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，特別關(guān)注RCEP采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易和跨國投資準(zhǔn)入、營商環(huán)境改善等相關(guān)條款，提前謀篇布局可搶占先機(jī)，為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
唐石青說，簽署RCEP后，采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，浦東企業(yè)如果從日本進(jìn)口一批零部件進(jìn)行加工再出口至印尼，只要這件產(chǎn)品在中國和日本總共增值達(dá)到35%，即可享受印尼零關(guān)稅的待遇。
“RCEP簽署后，超九成以上的產(chǎn)品將逐步實現(xiàn)零關(guān)稅，中日和日韓首次達(dá)成相互開放的市場，包括區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)則、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈優(yōu)化、中小企業(yè)壁壘減少等一系列效應(yīng)將會很快顯現(xiàn)?！碧剖嗾f。
不過，RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則，表面看帶來巨大商機(jī)，實則相當(dāng)考驗締約國的核心競爭力?！罢莆詹豢扇〈暮诵募夹g(shù)，同時具有質(zhì)量和價格雙重優(yōu)勢，才能充分享受到原產(chǎn)地累積規(guī)則帶來的關(guān)稅紅利。”唐石青說。同時，RCEP規(guī)定，對于海鮮、水果和蔬菜等生鮮貨物，所有成員方必須為其6小時內(nèi)通關(guān)入境提供便利，為此海關(guān)要采取預(yù)判定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運用等高效管理手段，簡化通關(guān)手續(xù)和程序。這對海關(guān)檢驗檢疫提出了較高要求。
唐石青建議，長三角地區(qū)要充分利用RCEP帶來的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，扎實推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。
“RCEP協(xié)定對大多數(shù)中國人來說還比較陌生，尤其是一些新的條款，部分相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口企業(yè)也不是很清楚?！彼ㄗh，政府要對RCEP進(jìn)行深入研究，并聘請專業(yè)人士對相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口企業(yè)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，揚(yáng)長避短，順勢而為，梳理區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的持續(xù)優(yōu)化。
他同時建議，利用長三角城市群港口一體化優(yōu)勢，充分利用區(qū)域內(nèi)國際貿(mào)易“單一窗口”，市場體系“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“不見面審批”等聯(lián)建共享改革品牌優(yōu)勢，統(tǒng)一貨物通行規(guī)則，協(xié)調(diào)港口運作，簡化通關(guān)手續(xù)，提升工作效率，在滿足基本貨物抽檢比例的前提下，加快貨物通關(guān)放行速度，結(jié)合長三角區(qū)域合作機(jī)制有效運轉(zhuǎn)，切實提升營商環(huán)境滿意度。（上觀新聞）
