導(dǎo)讀
剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署，指出要確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！度嗣裾f(xié)報(bào)》以“加力、加力、再加力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好——來自全國政協(xié)委員的聲音”為專題進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，采訪了全國政協(xié)委員、九三學(xué)社副主席、中國科學(xué)院院士、北京石墨烯研究院院長劉忠范。
政協(xié)委員說
“加強(qiáng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。這就要實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)，健全多層次金融服務(wù)體系，讓創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意愿有機(jī)結(jié)合?！?/p>
“剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署。會(huì)議指出要‘加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)’。其中提出‘以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’。這一部署既體現(xiàn)了黨中央長期以來建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略定力，又精準(zhǔn)錨定了當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的關(guān)鍵趨勢，戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。”接受記者采訪時(shí)，劉忠范如是說。
“加強(qiáng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)?！眲⒅曳侗硎?，當(dāng)前，我國基礎(chǔ)研究雖有較大提升，但總體水平與世界科技強(qiáng)國相比仍有差距，原始創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提升，重大原創(chuàng)成果偏少。他舉例道，比如，2022年我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例約為6.57%，而發(fā)達(dá)國家這一比例通常在15%左右。這就需要我國重點(diǎn)聚焦于具有前瞻性、戰(zhàn)略性且對(duì)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展具有強(qiáng)大支撐效能的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域，力求在源頭上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。“此外，會(huì)議指出‘開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)’，這一行動(dòng)無疑會(huì)加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。以新能源汽車為例，通過在各大城市建立充電樁基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、推行購車補(bǔ)貼政策以及舉辦新能源汽車展覽與試駕活動(dòng)等多種示范行動(dòng)，讓消費(fèi)者能夠直觀地體驗(yàn)到新能源汽車在節(jié)能環(huán)保、智能駕駛等方面的卓越性能，從而有效促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。”劉忠范補(bǔ)充道。
如何落實(shí)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？
劉忠范表示，一是實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，這是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要手段路徑。人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的標(biāo)志性技術(shù)，正以前所未有的深度和廣度滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革與創(chuàng)新發(fā)展的核心力量?！叭斯ぶ悄?”行動(dòng)的提出，標(biāo)志著我國在全球人工智能產(chǎn)業(yè)競賽中邁出了更為堅(jiān)實(shí)且具有前瞻性的步伐。比如，在制造業(yè)領(lǐng)域，通過引入智能機(jī)器人、智能傳感器與大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可以推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從自動(dòng)化向智能化的躍升，形成智能制造模式。除了制造業(yè)，醫(yī)療、金融、電商、交通、教育等領(lǐng)域必將加速創(chuàng)造更多的人工智能應(yīng)用場景，形成更多的新業(yè)態(tài)。
二是健全多層次金融服務(wù)體系，這是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障。健全多層次金融服務(wù)體系對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)的培育與發(fā)展具有至關(guān)重要的支撐作用。創(chuàng)新型企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)期與成長期的科技型中小企業(yè)，往往面臨著資金短缺、融資渠道狹窄等困境，而多層次金融服務(wù)體系能夠針對(duì)不同發(fā)展階段、不同規(guī)模與不同風(fēng)險(xiǎn)特征的企業(yè)提供多元化、個(gè)性化的金融支持服務(wù)。會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“壯大耐心資本”，必將進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期資本保障，對(duì)于推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。
三是讓創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意愿有機(jī)結(jié)合，這是科技創(chuàng)新的重要抓手。從科技體制改革層面，會(huì)議首次提出了綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，通過規(guī)范地方政府和各類創(chuàng)新主體的行為，讓科研人員聚焦科研創(chuàng)新屏蔽管理雜音，進(jìn)一步主動(dòng)釋放科技創(chuàng)新動(dòng)能。從地方政府層面來看，部分地區(qū)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)與政績表現(xiàn)，過度干預(yù)市場資源配置，盲目推動(dòng)大規(guī)模的招商引資與重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。這就要求政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控與產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免盲目投資與重復(fù)建設(shè)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府應(yīng)通過深入的市場調(diào)研與技術(shù)趨勢分析，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)入，形成差異化競爭格局。同時(shí)，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度，完善反壟斷與反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格壟斷、市場操縱與商業(yè)詆毀等違法行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
（來源：人民政協(xié)報(bào)）
